Приоритети
Резултати
Активно противопоставяне на всички законови възможности на промишлените замърсители, търсещи собствените си краткосрочни интереси за сметка на русенци.

● сезирани бяха контролните органи - МОСВ, ИАОС и РИОСВ-Русе, пряко ангажирани с контрола върху производствената дейност на предприятията, относно сигнали за неприятни миризми и замърсяване на въздуха;

● от министър-председателя на Република България бе изискано включването в група на представители от МРРБ и МОСВ за извършване на съвместни проверки относно законосъобразната експлоатация на производствените съоръжения и сгради на предприятията на територията на Русе в съответствие в екологичните норми за отделяните вредни вещества;

● поискана бе информация от МОСВ и ИАОС за извършените измервания на концентрациите на органичните замърсители, честотата на конкретния мониторинг, както и максимално допустимите им концентрации за съдържание в атмосферния въздух, съгласно действащото законодателство за периода 2019 г. – м. август 2022 г.;

● в началото на 2022 г. по инициатива на кмета на Община Русе е създаден Обществен съвет по околна среда с цел решаване на наболели проблеми, свързани с опазване на околната среда и чистотата на атмосферния въздух. Членовете му бяха допуснати и направиха проверка на място на работата на новоизградената сероочистваща инсталация в ТЕЦ-Русе;

● продължава поддържането на непрекъснат контакт с РИОСВ-Русе и Регионална лаборатория-Русе (РЛ –Русе) за състоянието на въздуха в града.

 

Предприемане на мерки за чистотата на въздуха в диалог с всички заинтересовани граждани. Използване на независими експерти за посочване на проблемите. Няма да се разчита единствено на механизмите за самоконтрол на предприятията и държавния контрол.

• в изпълнение на изискванията на Закона за чистотата на атмосферния въздух ОбС-Русе прие Програма за качеството на атмосферния въздух на Община Русе за периода 2021-2026 г.;

• разработена е методика за въвеждане на зони с ниски емисии в Русе съвместно с Русенския университет „Ангел Кънчев“;

• през 2020 и 2021 г. се наблюдава трайна тенденция за намаляване броя на превишенията на средноденонощната концентрация на ФПЧ10, измерени от АИС „Възраждане“. За 2021 г. те са 28. За съжаление през 2022 и 2023 г., предвид обема на извършваните ремонтни дейности на територията на Русе, се отчита по-висок брой на превишенията;

• през 2020 г. са разположени две камери с висока резолюция в Индустриалния парк и през 2023 г. по ул. „Потсдам“ срещу Брикетна фабрика. Те предават в реално време и са достъпни на интернет страницата на Община Русе за непрекъснат мониторинг и упражняване на граждански контрол.

Мобилизиране на съвместните сили на гражданите, институциите и експертите, за да не се допуска повече чувството, че русенци не са защитени, че по-важни са печалбите, а не здравето и животът на хората.

• за идентифициране на потенциалните източници на замърсяване бе създаден Екологичен кадастър, който е част от Географско-информационната система на Община Русе. Сформирана бe и Временна комисия от общински съветници, която да проучи всички факти и обстоятелства, свързани със замърсяването на атмосферния въздух, да предостави цялата информация на гражданите и да изготви обща позиция на русенската общественост по въпроса. В работата ѝ бяха привлечени преподаватели и студенти от Русенския университет „Ангел Кънчев“;

• изпратено бе писмо до министър-председателя на Република България и до Министерството на околната среда и водите, в което кметът настоя за въвеждането на по-строги норми за допустимите емисии на вредните органични вещества. Направено бе предложение за промяна в наредбите за пределно позволените концентрации на вредното влияние в атмосферния въздух на населените места, както и за самите дейности на производството;

• разработена и приета от ОбС-Русе е Програма за опазване на околната среда на Община Русе за периода 2021-2027 г. Извършен е анализ на текущото състоянието на компонентите на околната среда, както и влиянието на факторите на средата върху тях и здравето на населението. Чрез тяхното изпълнение се цели подобряване качеството на атмосферния въздух, опазване качеството на повърхностните и подземните води, подобряване поддържането на зелените площи и увеличаване на техния дял, намаляване популацията на безстопанствените кучета, подобряване управление на отпадъците и др. В хода на разработване на програмата са проведени обществени консултации и обществено обсъждане;

• от края на 2020 г. е въведена електронна система за регистрация на домашни кучета.

Изпълнение на мерки за подмяна на уредите за горене с такива, щадящи околната среда. Разясняване на гражданите за вредите, причинени от горене на отоплителни материали с неизяснен произход от промишлени предприятия и битови потребители.

• през периода 2020-2021 г. успешно се изпълни и приключи пилотната фаза на проекта за подмяна на отоплителните уреди на 63 домакинства с алтернативни такива. Обхванати бяха кварталите ЦГЧ – Войводите, ЦГЧ – Широк център, кв. Ялта, ж.к. Родина 2, ж.к. Дружба 2 и ж.к. Мальовица;

• от 7 юни 2021 г. Община Русе стартира кампанията за кандидатстване на домакинствата по основната фаза на проекта, при която е предвидено включването на 1388 домакинства в града. До настоящия момент са приключили две покани за набиране на кандидати за подмяна на отоплителни уреди с нови - на пелети и природен газ. За доставката и монтажа на отоплителните уреди са избрани изпълнители след проведени процедури по Закона за обществени поръчки;

• от 2 май 2023 г. е пусната отворена трета покана за кандидатстване по проекта, като възможностите включват пелетни и газови уреди, както и климатици;

• на 17 и 18 септември 2020 г. бяха извършени доставката и монтажът на автоматичните измервателни станции за контрол на качеството на атмосферния въздух, които до настоящия момент правят измервания по показатели ФПЧ2,5 и ФПЧ10. Те са разположени в ОУ „Алеко Константинов“, кв. „Дружба – 2“ и ОУ „Олимпи Панов“. Дневните данни за предходния ден са общодостъпни за гражданите на сайта на Общината;

• 148 констативни протоколи с предписания и актове за нарушения са издадени през зимния период за използване на нерегламентирани горивни материали на домакинствата.

Идентифициране и прилагане на всички законови способи за подпомагане на собствениците на автомобили, отделящи по-малко вредни емисии – чрез диференциране на местните данъци, права за паркиране и др.

● водачите на електрически автомобили са освободени от заплащане на такса за престой и паркиране на местата за платено паркиране в ЦГЧ. Намаление от таксата имат хибридните автомобили и тези на метан и пропан-бутан. Те заплащат 1 лв. на час вместо 1,20 лв., тъй като също се отличават с по-нисък въглероден отпечатък и значително по-малки емисии на замърсители в сравнение с конвенционалните горива;

● въведена бе нова компонента при определяне данък МПС, която обвързва екологичните характеристики на съответното превозно средство с размера на налога. Така съобразно решението на законодателя автомобилите, които замърсяват въздуха повече, се облагат с по-големи данъци.

Изграждане и поддържане на масивни зелени системи, за да върне Русе славата си на един от най-зелените градове в България.

● най-голямата стъпка за озеленяването в града през текущия мандат е връщането на голяма част от общинските публични зелени площи за поддържане от общинското предприятие „Паркстрой“. По този начин Община Русе получи по-добър контрол върху дейностите, които се извършват, и спазването на основните принципи на градинско–парковото изкуство. Това допринесе за подобряване качеството на зелените площи и тяхната визия;

● наред с поддържането на съществуващата зелена система на Русе, общинското предприятие „Паркстрой“ работи и за изграждането на нови напоителни системи там, където до момента са липсвали. Такива вече са изградени на кръговото кръстовище до х-л "Рига" и пред терасите на сградата на Общината. Това позволява зацветяването им със сезонни растения, подобряващи облика на познатите градски пространства;

● обявена бе обществена поръчка за изграждането на поливна система на кея, каквато не бе предвидена в мащабния проект за реновирането му.

Изграждане на паркови зони върху общински терени в крайните квартали, в които към момента няма място за разходки, отдих и детски игри в спокойна среда.

• проведоха се залесявания и облагородявания в крайните квартали на Русе, където липсват паркови пространства. Така млади дръвчета дадоха началото на микро паркове в кв. "Чародейка" при блок 305 и 111, както и в кв. "Дружба 1" между бл. 1 и 3;

• Община Русе се включи активно в инициативата на сдружение „СъГраждани“ – „Новата гора на Русе“, в която върху старото сметище в две последователни години бяха засадени над 2 хиляди млади фиданки. Грижите за поддържането им се споделят от ОП „Паркстрой“ и доброволците;

• до края на 2022 г. са монтирани 259 пейки в паркове, градини и междублокови пространства, като за 2023 г. са предвидени за монтаж още 90 пейки;

• Община Русе възнамерява да кандидатства за финансиране по програмата за трансгранично сътрудничество ИНТЕРРЕГ V-A Румъния - България, даваща възможност за финансиране изграждането на нови паркови зони в градовете. В тази връзка се проведе анкетно проучване сред гражданите на Русе, които масово подкрепиха идеята за изграждане на нов парк в кв. "Здравец".

Засаждане на нови дървета на територията на цялата община като целенасочен и организиран процес. Възстановяване на боровата гора на входа на Русе.

• чрез реализираните ежегодни програми за залесяване към април 2023 г. са засадени общо 758 дървета и 180 храсти на територията на града;

• Община Русе съдейства активно на частни лица и граждански организации в желанието им да реализират десетки залесителни кампании.

Подпомагане на кметовете и гражданите на малките населени места в изграждането на красива и здравословна среда.

• с ежегодната програма „Малки населени места“ Община Русе финансира 36 проекта за благоустроявания в кметствата, вкл. изграждането на детски площадки, възстановяването на спортни обекти и ремонт на публични пространства;

• по Национална кампания „Чиста околна среда 2022 г.“ на ПУДООС, след подготовка и подаване на необходимата документация за кандидатстване, бяха одобрени за финансиране в размер на 15 000 лв. 2 проекта: - изграждане на детска площадка върху неизползваем терен в гр. Мартен; - облагородяване и оформяне на зелена площ за спорт и отдих в с. Николово.

Подкрепа на всяка гражданска инициатива за залесяване и подобряване на жизнената среда.

• проведени са консултации с всички желаещи да инициират дейности по залесяване и засаждане на други видове растителност с цел избиране на подходящите растителни видове и спазване на регламентираните отстояния от техническата инфраструктура;

• през 2020 г. е проведена инициативата „Коледна гора“ за засаждане на закупените живи елхички за коледните празници. Целта е подпомагане на чистотата на въздуха и облагородяване на околната среда;

• Община Русе подкрепи поредица от инициативи за залесяване на зелените пространства между жилищните блокове. Големи и малки се включиха в акциите. С инструменти, техника и експертни съвети съдейства общинското предприятие „Паркстрой“, като отговорност на всеки, засадил дръвче, е неговата грижа и поливане в първите 2 години от живота му.

Създаване на регистър в Община Русе за заявени от гражданите инициативи за подобряване на градската среда, при които хората са се обединили и желаят да допринесат с личен труд. Осигуряване на подкрепа от Общината с материали и експертни съвети.

• създаден бе общински фонд „Граждански инициативи“. Той дава възможност на жителите на  Русе да кандидатстват за безвъзмездна помощ до 300 лева, с която да облагородят междублоковите пространства.

Изпълнение на задълженията на Община Русе за редовно почистване на улиците и площадите, което е ефективна мярка срещу замърсяването на въздуха с фини прахови частици. Изискване от инвеститорите на строежите да предвиждат в Плановете си за безопасност и здраве (ПБЗ) системи за измиване на строителната техника при напускане на строителните площадки с цел да не се замърсява и опрашва уличната мрежа. Строг контрол и санкциониране на нарушителите.

• освен от фирмата-изпълнител дейности по миене започнаха да се извършват и от ОП „Паркстрой“. Общинското предприятие използва собствена мултифункционална техника за миене под налягане, което извършва с препарати за дезинфекция. Използваната вода е добита от регистрираните собствени сондажни кладенци, което намалява неколкократно разходите;

• от началото на 2021 г. ОП „Паркстрой-Русе“ разполага със следната специализирана техника: 2  машини за метене, миене и дезинфекция с обем 1 м3; 3 машини за метене, миене и дезинфекция с обем 1,3 м3; 2 машини за метене, миене и дезинфекция с обем 4 м3; един миещ и дезинфекциращ автомобил на улични платна с обем 8 м3; един многофункционален товарен автомобил с мултилифт система и цистерна с обем 8 м3;

• от юли 2021 г. ОП „Паркстрой – Русе“ започна машинно метене на пешеходна част на централна градина, бул. „Трети март“, кея, пешеходната зона на бул. „Цар Освободител“, бул. „Фердинанд“, пешеходните алеи в Парка на Възрожденците и Парка на младежта. От юли 2021 г. ОП „Паркстрой – Русе“ започна и машинно миене с дюзи на улични платна по график.

Изграждане на сепарираща и компостираща инсталации за отпадъци. Това ще доведе до отпадане на увеличаващите се всяка година отчисления, които Община Русе заплаща на РИОСВ. Въвеждане в експлоатация на анаеробна инсталация за разделно събрани биоразградими отпадъци.

• през 2021 г. бе сключен възмезден договор за  предварително третиране на смесени битови отпадъци на община Русе. През текущия мандат изпълнителят по договора въведе нова поточна линия в инсталацията с цел постигането на по-ефективното и автоматизирано разделяне на отпадъците. След изграждане на новата поточна линия се наблюдава повишаване на количествата отделени фракции, но все още не са постигнати заложените проценти в договора;

• с поставянето на новите съдове за отпадъци от затворен тип в града се предотврати овлажняването им и увеличаването на теглото;

• започна строителството на анаеробна инсталация за биоразградими отпадъци. Дейността е част от проект „Проектиране и изграждане на анаеробна инсталация за разделно събрани биоразградими отпадъци на територията на Регионално сдружение за управление на отпадъците Русе“, финансиран от Оперативна програма „Околна среда 2014 – 2020“, съфинансирана от Европейския фонд за регионално развитие на ЕС и с национални средства. Целта на проекта е изграждането и въвеждането в експлоатация на инсталацията и осигуряване на разделното събиране на биоразградими отпадъци от общините-членове на РСУО – Русе. По този начин ще се създаде допълнителен капацитет за рециклирането им, което ще доведе до намаляване на общото количество депонирани отпадъци.

• разработена и приета бе Програма за управление на отпадъците на Община Русе за периода 2021-2028 г. Програмата се разработи в съответствие с изискванията на Закона за управление на отпадъците; • сключен бе договор за „Изготвяне на морфологичен анализ на състава и количеството на битови отпадъци образувани на територията на Община Русе“, съгласно методиката за определяне на морфологичния състав на битовите отпадъци, утвърдена със Заповед на министъра на околната дреда и водите;

• монтирани бяха допълнителни кошчета за дребни битови отпадъци по уличните стълбове на основни за кварталите улици в Русе;

• сключен бе договор с изпълнител за рекултивация на клетка 2 за неопасни отпадъци на територията на Регионално депо – Русе.

Закупуване на компостери за домакинствата в малките населени места. Провеждане на кампании за разясняване на гражданите, живеещи в къщи, на важността сами да придобият компостери.

• през 2020 г. са закупени и предоставени на жителите на малките населени места в Община Русе 320 компостера;

• през 2021 г. се извърши доставка на още 183 компостера с обем от 740 литра, които бяха предоставени на:

- жителите на Русе, вкл. кварталите „Средна кула“; „Долапите“, „Образцов чифлик“ и с.о. „ДЗС“ – 122 бр.;

- детските градини в Русе - 44 бр.;

- училищата в Русе – 17 бр.

На ръководствата на детските градини и училищата са предоставени и наръчници, с които ще могат да научат повече за разделянето на хранителните от останалите отпадъци и тяхното третиране при превръщането им в хранителна среда за растенията. Предоставянето на компостерите на детските и учебни заведения има за цел да възпита в децата екологосъобразно мислене и навици за разделно събиране на отпадъците. По този начин подрастващите ще бъдат пример за подражание за родителите си, които да ги последват в каузата за предотвратяване образуването на отпадъците

Изграждане на пунктове за повторна употреба на неизползвани и ненужни вещи.

• 42 съда за разделно събиране на текстил бяха разположени в Русе по време на мандата. Община Русе сключи договори за сътрудничество за разделно събиране, съхраняване, сортиране и предаване за повторна употреба и/или оползотворяване на дрехи, обувки и друг текстил от домакинствата. От старта на партньорството до момента са събрани повече от 325,6 тона

• организирани бяха мобилни събирателни пунктове за приемане и последващо третиране на опасни битови отпадъци. За периода 2020-2022 г. на територията на Русе са провеждани две кампании годишно, като общото количество предадени опасни отпадъци от домакинствата е 1 717,76 кг.

• успешно функционират изградените на територията на Русе системи за разделно събиране на масово разпространени отпадъци (отпадъци от опаковки, излязло от употреба електрическо и електронно оборудване, негодни за употреба батерии и акумулатори, и отработени масла и отпадъчни нефтопродукти).

• през 2021 г. се поднови договор за разделно събиране, съхраняване, последващо предаване за оползотворяване и/или обезвреждане на негодни за употреба батерии и акумулатори на територията на община Русе.

• през 2022 г. бе подновен договорът с „Елтехресурс“ за събиране, транспортиране, съхранение и предаване за предварително третиране с цел последващо оползотворяване и/или обезвреждане на излязло от употреба електронно и електрическо оборудване (ИУЕЕО)“

• по проект „Мерки за подобряване управлението на отпадъците в общините Русе, Тутракан, Сливо поле и Ветово“ по Програма „Опазване на околната среда и климатичните промени (ООСКП) бяха закупени 15 лифдъпер контейнера за строителни отпадъци. С тях се проведоха пролетна и есенна кампании за безплатно извозване на строителни отпадъци, генерирани от строителните дейности и ремонти в домовете на територията на  Русе. Събрани бяха над 460,20 тона строителни отпадъци, предадени в специална мобилна инсталация;

• разположени са 96 съда за разделно събиране на отпадъци в административните сгради на Община Русе;

• доставени и разположени са 5 мобилни центъра, предназначени за разделно събиране на отпадъци генерирани от домакинствата на територията на Община Русе. В мобилните центрове ще могат да се предават разделно събирани отпадъци от хартия, картон, пластмаса, стъкло, метали, негодни за употреба батерии и акумулатори, излязло от употреба електронно и електрическо оборудване, пържилни мазнини. За обезпечаване на дейността им Общината сключи договор за сътрудничество за разделно събиране на пържилни мазнини и последващото им третиране, договор за предаване на излязло от употреба електронно и електрическо оборудване, извън обхвата на договора за сътрудничество на Община Русе. Към момента се извършва интегрирането на софтуер за поддържане на база данни за приетите и предадени отпадъци и водене на тяхната отчетност;

• през 2023 г. бе закупен биошредер за растителни и дървесни отпадъци, който е предоставен на ОП „Паркстрой“.

Стриктен контрол за извозването на отпадъците от жилищните райони на града и населените места в Общината.

• през м. ноември 2020 г. стартира подмяната на съдовете за битови отпадъци на територията на Русе. Разположени бяха нови контейнери с по-голям обем и по-големи отвори. Целта е отпадъците да остават сухи и да не се плащат напразно суми от общинския бюджет за по-голямото им тегло, намокрени от дъжд и сняг; Всеки от специализираните автомобили, обслужващи контейнерите, разполага с GPS устройство, което дава възможност на служителите от отдел „Екология“ да осъществяват непрекъснат контрол върху дейността на фирмата-изпълнител;

• в началото на 2023 г. Община Русе сключи договор за събиране и транспортиране на битовите отпадъци от кварталите "Средна кула", "Долапи", ДЗС, "Образцов чифлик" и малките населени места. Съгласно договорните отношения изпълнителят следва в срок до 12 месеца да въведе в експлоатация интегрирана система за индивидуално отчитане на количеството на всеки съд за битови отпадъци. Системата ще включва сметосъбиращи автомобили, снабдени с автоматична система за претегляне на теглото на отпадъка, и съдове за съхраняване на битови отпадъци, оборудвани с чипове. Чрез тях ще се предава информация за количеството на отпадъците в съда в момента на обслужването му от сметосъбиращ автомобил.

Редовно почистване на околоблоковите пространства от изхвърлени битови отпадъци и треви. Търсене на отговорност от тези, които замърсяват средата за живот и работа.

• през текущия мандат Община Русе е наложила санкции в размер на десетки хиляди левове на изпълнителите на обществената хигиена, сметосъбирането и снегопочистването в града;

• проведени бяха 30 комисии за излезли от употреба моторни превозни средства, разположени на терени общинска собственост, които обхванаха 1265 автомобила;

• през пролетта на 2023 г. се проведе кампания съвместно с „Нелсен чистота“ за подпомагане на гражданите в почистването на домовете. Кампанията се проведе поетапно във всеки от кварталите на Русе. Дадена бе възможност за изхвърлянето на ненужни вещи и едрогабаритни отпадъци - килими, матраци, мебели и плоскости, до контейнерите за битови отпадъци, така че да не се възпрепятства движението на пешеходци и автомобили. Общото количество на събраните едрогабаритни отпадъци от кампанията е 1008,42 тона.

• Община Русе се включва редовно в инициативите „Да изчистим България заедно“. Служители на общинската администрация почистиха междублокови пространства и детски площадки.

Насърчаване на гражданите да използват изградените велоалеи не само за отмора, а и за велотранспорт. Пълна ревизия на вече изградената веломрежа. Целта е да я възстановим и направим удобна и безопасна за ползване. Сътрудничество със сдружения на граждани с изявен интерес и компетенции по темата за велотранспорта.

● след съвместните обходи на общинските служители и членовете на „Вело Русе“ бяха набелязани конкретни мерки за поетапното подобряване на средата за велотранспорт, по които се работи;

● с ремонта на тротоарите на бул. „Неофит Бозвели“ бе завършено и изграждането на нова велоалея в Централната градска част.

● Със Заповед на кмета на Община Русе е създадена работна група, която да извърши обход по изградените велоалеи в Русе и установи състоянието им, да се посочат местата, на които са необходими СМР дейности, освежаване на хоризонталната маркировка и сигнализирането с пътни знаци. Работната група следва да извърши преглед на Плана за велосипедна мрежа и да даде предложения за актуализацията му при необходимост.

Продължаване на изграждането на нови велоалеи и подобряване качеството на съществуващите, както и на маркировката, светлинната и знаковата сигнализация за велосипедисти. Проучване на възможността за проектиране на велосипедно трасе от Русе за Николово на база вече направени предпроектни проучвания. Осъществяване на двустепенен контрол на строителството на новите велоалеи. Синхронизиране на подготвящия се в момента Общ градоустройствен план (ОГП) с одобрения План за велосипедната мрежа.

● започна поетапното маркиране на остарялата маркировка на велоалеите в града. За целта се използва боя „студен пластик“. Извършва се поддръжка на светлинната и знакова сигнализация за велосипедистите. Първата обновена алея в свежи цветове бе тази на бул. „Потсдам“. Дейностите продължават. Маркирани са също велоалеите по бул. „Христо Ботев“, включително кръстовището с бул. „Васил Левски, кръговото кръстовище на бул. „Васил Левски“ с ул. „Тодор Икономов“ и кръстовищата по ул. „Филип Станиславов“.

Създаване на места за заключване на велосипеди и електрически скутери. Търсене на начин за предоставяне на общинска услуга за наем на велосипеди от специални пунктове за ползването им в града .

● Община Русе сключи меморандум за сътрудничество с най-големия оператор на индивидуални електрически превозни средства. По този начин бе дадена възможност за алтернативно придвижване на гражданите в Русе. Услугата е добре приета. Поради големия брой повредени при ползването тротинетки те се ремонтират и предстои да бъдат върнати в експлоатация.

● Започна поставянето на нови стойки за велосипеди в близост до обществени сгради в Русе.

Приоритети
Активно противопоставяне на всички законови възможности на промишлените замърсители, търсещи собствените си краткосрочни интереси за сметка на русенци.
Резултати

● сезирани бяха контролните органи - МОСВ, ИАОС и РИОСВ-Русе, пряко ангажирани с контрола върху производствената дейност на предприятията, относно сигнали за неприятни миризми и замърсяване на въздуха;

● от министър-председателя на Република България бе изискано включването в група на представители от МРРБ и МОСВ за извършване на съвместни проверки относно законосъобразната експлоатация на производствените съоръжения и сгради на предприятията на територията на Русе в съответствие в екологичните норми за отделяните вредни вещества;

● поискана бе информация от МОСВ и ИАОС за извършените измервания на концентрациите на органичните замърсители, честотата на конкретния мониторинг, както и максимално допустимите им концентрации за съдържание в атмосферния въздух, съгласно действащото законодателство за периода 2019 г. – м. август 2022 г.;

● в началото на 2022 г. по инициатива на кмета на Община Русе е създаден Обществен съвет по околна среда с цел решаване на наболели проблеми, свързани с опазване на околната среда и чистотата на атмосферния въздух. Членовете му бяха допуснати и направиха проверка на място на работата на новоизградената сероочистваща инсталация в ТЕЦ-Русе;

● продължава поддържането на непрекъснат контакт с РИОСВ-Русе и Регионална лаборатория-Русе (РЛ –Русе) за състоянието на въздуха в града.

 

Приоритети
Предприемане на мерки за чистотата на въздуха в диалог с всички заинтересовани граждани. Използване на независими експерти за посочване на проблемите. Няма да се разчита единствено на механизмите за самоконтрол на предприятията и държавния контрол.
Резултати

• в изпълнение на изискванията на Закона за чистотата на атмосферния въздух ОбС-Русе прие Програма за качеството на атмосферния въздух на Община Русе за периода 2021-2026 г.;

• разработена е методика за въвеждане на зони с ниски емисии в Русе съвместно с Русенския университет „Ангел Кънчев“;

• през 2020 и 2021 г. се наблюдава трайна тенденция за намаляване броя на превишенията на средноденонощната концентрация на ФПЧ10, измерени от АИС „Възраждане“. За 2021 г. те са 28. За съжаление през 2022 и 2023 г., предвид обема на извършваните ремонтни дейности на територията на Русе, се отчита по-висок брой на превишенията;

• през 2020 г. са разположени две камери с висока резолюция в Индустриалния парк и през 2023 г. по ул. „Потсдам“ срещу Брикетна фабрика. Те предават в реално време и са достъпни на интернет страницата на Община Русе за непрекъснат мониторинг и упражняване на граждански контрол.

Приоритети
Мобилизиране на съвместните сили на гражданите, институциите и експертите, за да не се допуска повече чувството, че русенци не са защитени, че по-важни са печалбите, а не здравето и животът на хората.
Резултати

• за идентифициране на потенциалните източници на замърсяване бе създаден Екологичен кадастър, който е част от Географско-информационната система на Община Русе. Сформирана бe и Временна комисия от общински съветници, която да проучи всички факти и обстоятелства, свързани със замърсяването на атмосферния въздух, да предостави цялата информация на гражданите и да изготви обща позиция на русенската общественост по въпроса. В работата ѝ бяха привлечени преподаватели и студенти от Русенския университет „Ангел Кънчев“;

• изпратено бе писмо до министър-председателя на Република България и до Министерството на околната среда и водите, в което кметът настоя за въвеждането на по-строги норми за допустимите емисии на вредните органични вещества. Направено бе предложение за промяна в наредбите за пределно позволените концентрации на вредното влияние в атмосферния въздух на населените места, както и за самите дейности на производството;

• разработена и приета от ОбС-Русе е Програма за опазване на околната среда на Община Русе за периода 2021-2027 г. Извършен е анализ на текущото състоянието на компонентите на околната среда, както и влиянието на факторите на средата върху тях и здравето на населението. Чрез тяхното изпълнение се цели подобряване качеството на атмосферния въздух, опазване качеството на повърхностните и подземните води, подобряване поддържането на зелените площи и увеличаване на техния дял, намаляване популацията на безстопанствените кучета, подобряване управление на отпадъците и др. В хода на разработване на програмата са проведени обществени консултации и обществено обсъждане;

• от края на 2020 г. е въведена електронна система за регистрация на домашни кучета.

Приоритети
Изпълнение на мерки за подмяна на уредите за горене с такива, щадящи околната среда. Разясняване на гражданите за вредите, причинени от горене на отоплителни материали с неизяснен произход от промишлени предприятия и битови потребители.
Резултати

• през периода 2020-2021 г. успешно се изпълни и приключи пилотната фаза на проекта за подмяна на отоплителните уреди на 63 домакинства с алтернативни такива. Обхванати бяха кварталите ЦГЧ – Войводите, ЦГЧ – Широк център, кв. Ялта, ж.к. Родина 2, ж.к. Дружба 2 и ж.к. Мальовица;

• от 7 юни 2021 г. Община Русе стартира кампанията за кандидатстване на домакинствата по основната фаза на проекта, при която е предвидено включването на 1388 домакинства в града. До настоящия момент са приключили две покани за набиране на кандидати за подмяна на отоплителни уреди с нови - на пелети и природен газ. За доставката и монтажа на отоплителните уреди са избрани изпълнители след проведени процедури по Закона за обществени поръчки;

• от 2 май 2023 г. е пусната отворена трета покана за кандидатстване по проекта, като възможностите включват пелетни и газови уреди, както и климатици;

• на 17 и 18 септември 2020 г. бяха извършени доставката и монтажът на автоматичните измервателни станции за контрол на качеството на атмосферния въздух, които до настоящия момент правят измервания по показатели ФПЧ2,5 и ФПЧ10. Те са разположени в ОУ „Алеко Константинов“, кв. „Дружба – 2“ и ОУ „Олимпи Панов“. Дневните данни за предходния ден са общодостъпни за гражданите на сайта на Общината;

• 148 констативни протоколи с предписания и актове за нарушения са издадени през зимния период за използване на нерегламентирани горивни материали на домакинствата.

Приоритети
Идентифициране и прилагане на всички законови способи за подпомагане на собствениците на автомобили, отделящи по-малко вредни емисии – чрез диференциране на местните данъци, права за паркиране и др.
Резултати

● водачите на електрически автомобили са освободени от заплащане на такса за престой и паркиране на местата за платено паркиране в ЦГЧ. Намаление от таксата имат хибридните автомобили и тези на метан и пропан-бутан. Те заплащат 1 лв. на час вместо 1,20 лв., тъй като също се отличават с по-нисък въглероден отпечатък и значително по-малки емисии на замърсители в сравнение с конвенционалните горива;

● въведена бе нова компонента при определяне данък МПС, която обвързва екологичните характеристики на съответното превозно средство с размера на налога. Така съобразно решението на законодателя автомобилите, които замърсяват въздуха повече, се облагат с по-големи данъци.

Приоритети
Изграждане и поддържане на масивни зелени системи, за да върне Русе славата си на един от най-зелените градове в България.
Резултати

● най-голямата стъпка за озеленяването в града през текущия мандат е връщането на голяма част от общинските публични зелени площи за поддържане от общинското предприятие „Паркстрой“. По този начин Община Русе получи по-добър контрол върху дейностите, които се извършват, и спазването на основните принципи на градинско–парковото изкуство. Това допринесе за подобряване качеството на зелените площи и тяхната визия;

● наред с поддържането на съществуващата зелена система на Русе, общинското предприятие „Паркстрой“ работи и за изграждането на нови напоителни системи там, където до момента са липсвали. Такива вече са изградени на кръговото кръстовище до х-л "Рига" и пред терасите на сградата на Общината. Това позволява зацветяването им със сезонни растения, подобряващи облика на познатите градски пространства;

● обявена бе обществена поръчка за изграждането на поливна система на кея, каквато не бе предвидена в мащабния проект за реновирането му.

Приоритети
Изграждане на паркови зони върху общински терени в крайните квартали, в които към момента няма място за разходки, отдих и детски игри в спокойна среда.
Резултати

• проведоха се залесявания и облагородявания в крайните квартали на Русе, където липсват паркови пространства. Така млади дръвчета дадоха началото на микро паркове в кв. "Чародейка" при блок 305 и 111, както и в кв. "Дружба 1" между бл. 1 и 3;

• Община Русе се включи активно в инициативата на сдружение „СъГраждани“ – „Новата гора на Русе“, в която върху старото сметище в две последователни години бяха засадени над 2 хиляди млади фиданки. Грижите за поддържането им се споделят от ОП „Паркстрой“ и доброволците;

• до края на 2022 г. са монтирани 259 пейки в паркове, градини и междублокови пространства, като за 2023 г. са предвидени за монтаж още 90 пейки;

• Община Русе възнамерява да кандидатства за финансиране по програмата за трансгранично сътрудничество ИНТЕРРЕГ V-A Румъния - България, даваща възможност за финансиране изграждането на нови паркови зони в градовете. В тази връзка се проведе анкетно проучване сред гражданите на Русе, които масово подкрепиха идеята за изграждане на нов парк в кв. "Здравец".

Приоритети
Засаждане на нови дървета на територията на цялата община като целенасочен и организиран процес. Възстановяване на боровата гора на входа на Русе.
Резултати

• чрез реализираните ежегодни програми за залесяване към април 2023 г. са засадени общо 758 дървета и 180 храсти на територията на града;

• Община Русе съдейства активно на частни лица и граждански организации в желанието им да реализират десетки залесителни кампании.

Приоритети
Подпомагане на кметовете и гражданите на малките населени места в изграждането на красива и здравословна среда.
Резултати

• с ежегодната програма „Малки населени места“ Община Русе финансира 36 проекта за благоустроявания в кметствата, вкл. изграждането на детски площадки, възстановяването на спортни обекти и ремонт на публични пространства;

• по Национална кампания „Чиста околна среда 2022 г.“ на ПУДООС, след подготовка и подаване на необходимата документация за кандидатстване, бяха одобрени за финансиране в размер на 15 000 лв. 2 проекта: - изграждане на детска площадка върху неизползваем терен в гр. Мартен; - облагородяване и оформяне на зелена площ за спорт и отдих в с. Николово.

Приоритети
Подкрепа на всяка гражданска инициатива за залесяване и подобряване на жизнената среда.
Резултати

• проведени са консултации с всички желаещи да инициират дейности по залесяване и засаждане на други видове растителност с цел избиране на подходящите растителни видове и спазване на регламентираните отстояния от техническата инфраструктура;

• през 2020 г. е проведена инициативата „Коледна гора“ за засаждане на закупените живи елхички за коледните празници. Целта е подпомагане на чистотата на въздуха и облагородяване на околната среда;

• Община Русе подкрепи поредица от инициативи за залесяване на зелените пространства между жилищните блокове. Големи и малки се включиха в акциите. С инструменти, техника и експертни съвети съдейства общинското предприятие „Паркстрой“, като отговорност на всеки, засадил дръвче, е неговата грижа и поливане в първите 2 години от живота му.

Приоритети
Създаване на регистър в Община Русе за заявени от гражданите инициативи за подобряване на градската среда, при които хората са се обединили и желаят да допринесат с личен труд. Осигуряване на подкрепа от Общината с материали и експертни съвети.
Резултати

• създаден бе общински фонд „Граждански инициативи“. Той дава възможност на жителите на  Русе да кандидатстват за безвъзмездна помощ до 300 лева, с която да облагородят междублоковите пространства.

Приоритети
Изпълнение на задълженията на Община Русе за редовно почистване на улиците и площадите, което е ефективна мярка срещу замърсяването на въздуха с фини прахови частици. Изискване от инвеститорите на строежите да предвиждат в Плановете си за безопасност и здраве (ПБЗ) системи за измиване на строителната техника при напускане на строителните площадки с цел да не се замърсява и опрашва уличната мрежа. Строг контрол и санкциониране на нарушителите.
Резултати

• освен от фирмата-изпълнител дейности по миене започнаха да се извършват и от ОП „Паркстрой“. Общинското предприятие използва собствена мултифункционална техника за миене под налягане, което извършва с препарати за дезинфекция. Използваната вода е добита от регистрираните собствени сондажни кладенци, което намалява неколкократно разходите;

• от началото на 2021 г. ОП „Паркстрой-Русе“ разполага със следната специализирана техника: 2  машини за метене, миене и дезинфекция с обем 1 м3; 3 машини за метене, миене и дезинфекция с обем 1,3 м3; 2 машини за метене, миене и дезинфекция с обем 4 м3; един миещ и дезинфекциращ автомобил на улични платна с обем 8 м3; един многофункционален товарен автомобил с мултилифт система и цистерна с обем 8 м3;

• от юли 2021 г. ОП „Паркстрой – Русе“ започна машинно метене на пешеходна част на централна градина, бул. „Трети март“, кея, пешеходната зона на бул. „Цар Освободител“, бул. „Фердинанд“, пешеходните алеи в Парка на Възрожденците и Парка на младежта. От юли 2021 г. ОП „Паркстрой – Русе“ започна и машинно миене с дюзи на улични платна по график.

Приоритети
Изграждане на сепарираща и компостираща инсталации за отпадъци. Това ще доведе до отпадане на увеличаващите се всяка година отчисления, които Община Русе заплаща на РИОСВ. Въвеждане в експлоатация на анаеробна инсталация за разделно събрани биоразградими отпадъци.
Резултати

• през 2021 г. бе сключен възмезден договор за  предварително третиране на смесени битови отпадъци на община Русе. През текущия мандат изпълнителят по договора въведе нова поточна линия в инсталацията с цел постигането на по-ефективното и автоматизирано разделяне на отпадъците. След изграждане на новата поточна линия се наблюдава повишаване на количествата отделени фракции, но все още не са постигнати заложените проценти в договора;

• с поставянето на новите съдове за отпадъци от затворен тип в града се предотврати овлажняването им и увеличаването на теглото;

• започна строителството на анаеробна инсталация за биоразградими отпадъци. Дейността е част от проект „Проектиране и изграждане на анаеробна инсталация за разделно събрани биоразградими отпадъци на територията на Регионално сдружение за управление на отпадъците Русе“, финансиран от Оперативна програма „Околна среда 2014 – 2020“, съфинансирана от Европейския фонд за регионално развитие на ЕС и с национални средства. Целта на проекта е изграждането и въвеждането в експлоатация на инсталацията и осигуряване на разделното събиране на биоразградими отпадъци от общините-членове на РСУО – Русе. По този начин ще се създаде допълнителен капацитет за рециклирането им, което ще доведе до намаляване на общото количество депонирани отпадъци.

• разработена и приета бе Програма за управление на отпадъците на Община Русе за периода 2021-2028 г. Програмата се разработи в съответствие с изискванията на Закона за управление на отпадъците; • сключен бе договор за „Изготвяне на морфологичен анализ на състава и количеството на битови отпадъци образувани на територията на Община Русе“, съгласно методиката за определяне на морфологичния състав на битовите отпадъци, утвърдена със Заповед на министъра на околната дреда и водите;

• монтирани бяха допълнителни кошчета за дребни битови отпадъци по уличните стълбове на основни за кварталите улици в Русе;

• сключен бе договор с изпълнител за рекултивация на клетка 2 за неопасни отпадъци на територията на Регионално депо – Русе.

Приоритети
Закупуване на компостери за домакинствата в малките населени места. Провеждане на кампании за разясняване на гражданите, живеещи в къщи, на важността сами да придобият компостери.
Резултати

• през 2020 г. са закупени и предоставени на жителите на малките населени места в Община Русе 320 компостера;

• през 2021 г. се извърши доставка на още 183 компостера с обем от 740 литра, които бяха предоставени на:

- жителите на Русе, вкл. кварталите „Средна кула“; „Долапите“, „Образцов чифлик“ и с.о. „ДЗС“ – 122 бр.;

- детските градини в Русе - 44 бр.;

- училищата в Русе – 17 бр.

На ръководствата на детските градини и училищата са предоставени и наръчници, с които ще могат да научат повече за разделянето на хранителните от останалите отпадъци и тяхното третиране при превръщането им в хранителна среда за растенията. Предоставянето на компостерите на детските и учебни заведения има за цел да възпита в децата екологосъобразно мислене и навици за разделно събиране на отпадъците. По този начин подрастващите ще бъдат пример за подражание за родителите си, които да ги последват в каузата за предотвратяване образуването на отпадъците

Приоритети
Изграждане на пунктове за повторна употреба на неизползвани и ненужни вещи.
Резултати

• 42 съда за разделно събиране на текстил бяха разположени в Русе по време на мандата. Община Русе сключи договори за сътрудничество за разделно събиране, съхраняване, сортиране и предаване за повторна употреба и/или оползотворяване на дрехи, обувки и друг текстил от домакинствата. От старта на партньорството до момента са събрани повече от 325,6 тона

• организирани бяха мобилни събирателни пунктове за приемане и последващо третиране на опасни битови отпадъци. За периода 2020-2022 г. на територията на Русе са провеждани две кампании годишно, като общото количество предадени опасни отпадъци от домакинствата е 1 717,76 кг.

• успешно функционират изградените на територията на Русе системи за разделно събиране на масово разпространени отпадъци (отпадъци от опаковки, излязло от употреба електрическо и електронно оборудване, негодни за употреба батерии и акумулатори, и отработени масла и отпадъчни нефтопродукти).

• през 2021 г. се поднови договор за разделно събиране, съхраняване, последващо предаване за оползотворяване и/или обезвреждане на негодни за употреба батерии и акумулатори на територията на община Русе.

• през 2022 г. бе подновен договорът с „Елтехресурс“ за събиране, транспортиране, съхранение и предаване за предварително третиране с цел последващо оползотворяване и/или обезвреждане на излязло от употреба електронно и електрическо оборудване (ИУЕЕО)“

• по проект „Мерки за подобряване управлението на отпадъците в общините Русе, Тутракан, Сливо поле и Ветово“ по Програма „Опазване на околната среда и климатичните промени (ООСКП) бяха закупени 15 лифдъпер контейнера за строителни отпадъци. С тях се проведоха пролетна и есенна кампании за безплатно извозване на строителни отпадъци, генерирани от строителните дейности и ремонти в домовете на територията на  Русе. Събрани бяха над 460,20 тона строителни отпадъци, предадени в специална мобилна инсталация;

• разположени са 96 съда за разделно събиране на отпадъци в административните сгради на Община Русе;

• доставени и разположени са 5 мобилни центъра, предназначени за разделно събиране на отпадъци генерирани от домакинствата на територията на Община Русе. В мобилните центрове ще могат да се предават разделно събирани отпадъци от хартия, картон, пластмаса, стъкло, метали, негодни за употреба батерии и акумулатори, излязло от употреба електронно и електрическо оборудване, пържилни мазнини. За обезпечаване на дейността им Общината сключи договор за сътрудничество за разделно събиране на пържилни мазнини и последващото им третиране, договор за предаване на излязло от употреба електронно и електрическо оборудване, извън обхвата на договора за сътрудничество на Община Русе. Към момента се извършва интегрирането на софтуер за поддържане на база данни за приетите и предадени отпадъци и водене на тяхната отчетност;

• през 2023 г. бе закупен биошредер за растителни и дървесни отпадъци, който е предоставен на ОП „Паркстрой“.

Приоритети
Стриктен контрол за извозването на отпадъците от жилищните райони на града и населените места в Общината.
Резултати

• през м. ноември 2020 г. стартира подмяната на съдовете за битови отпадъци на територията на Русе. Разположени бяха нови контейнери с по-голям обем и по-големи отвори. Целта е отпадъците да остават сухи и да не се плащат напразно суми от общинския бюджет за по-голямото им тегло, намокрени от дъжд и сняг; Всеки от специализираните автомобили, обслужващи контейнерите, разполага с GPS устройство, което дава възможност на служителите от отдел „Екология“ да осъществяват непрекъснат контрол върху дейността на фирмата-изпълнител;

• в началото на 2023 г. Община Русе сключи договор за събиране и транспортиране на битовите отпадъци от кварталите "Средна кула", "Долапи", ДЗС, "Образцов чифлик" и малките населени места. Съгласно договорните отношения изпълнителят следва в срок до 12 месеца да въведе в експлоатация интегрирана система за индивидуално отчитане на количеството на всеки съд за битови отпадъци. Системата ще включва сметосъбиращи автомобили, снабдени с автоматична система за претегляне на теглото на отпадъка, и съдове за съхраняване на битови отпадъци, оборудвани с чипове. Чрез тях ще се предава информация за количеството на отпадъците в съда в момента на обслужването му от сметосъбиращ автомобил.

Приоритети
Редовно почистване на околоблоковите пространства от изхвърлени битови отпадъци и треви. Търсене на отговорност от тези, които замърсяват средата за живот и работа.
Резултати

• през текущия мандат Община Русе е наложила санкции в размер на десетки хиляди левове на изпълнителите на обществената хигиена, сметосъбирането и снегопочистването в града;

• проведени бяха 30 комисии за излезли от употреба моторни превозни средства, разположени на терени общинска собственост, които обхванаха 1265 автомобила;

• през пролетта на 2023 г. се проведе кампания съвместно с „Нелсен чистота“ за подпомагане на гражданите в почистването на домовете. Кампанията се проведе поетапно във всеки от кварталите на Русе. Дадена бе възможност за изхвърлянето на ненужни вещи и едрогабаритни отпадъци - килими, матраци, мебели и плоскости, до контейнерите за битови отпадъци, така че да не се възпрепятства движението на пешеходци и автомобили. Общото количество на събраните едрогабаритни отпадъци от кампанията е 1008,42 тона.

• Община Русе се включва редовно в инициативите „Да изчистим България заедно“. Служители на общинската администрация почистиха междублокови пространства и детски площадки.

Приоритети
Насърчаване на гражданите да използват изградените велоалеи не само за отмора, а и за велотранспорт. Пълна ревизия на вече изградената веломрежа. Целта е да я възстановим и направим удобна и безопасна за ползване. Сътрудничество със сдружения на граждани с изявен интерес и компетенции по темата за велотранспорта.
Резултати

● след съвместните обходи на общинските служители и членовете на „Вело Русе“ бяха набелязани конкретни мерки за поетапното подобряване на средата за велотранспорт, по които се работи;

● с ремонта на тротоарите на бул. „Неофит Бозвели“ бе завършено и изграждането на нова велоалея в Централната градска част.

● Със Заповед на кмета на Община Русе е създадена работна група, която да извърши обход по изградените велоалеи в Русе и установи състоянието им, да се посочат местата, на които са необходими СМР дейности, освежаване на хоризонталната маркировка и сигнализирането с пътни знаци. Работната група следва да извърши преглед на Плана за велосипедна мрежа и да даде предложения за актуализацията му при необходимост.

Приоритети
Продължаване на изграждането на нови велоалеи и подобряване качеството на съществуващите, както и на маркировката, светлинната и знаковата сигнализация за велосипедисти. Проучване на възможността за проектиране на велосипедно трасе от Русе за Николово на база вече направени предпроектни проучвания. Осъществяване на двустепенен контрол на строителството на новите велоалеи. Синхронизиране на подготвящия се в момента Общ градоустройствен план (ОГП) с одобрения План за велосипедната мрежа.
Резултати

● започна поетапното маркиране на остарялата маркировка на велоалеите в града. За целта се използва боя „студен пластик“. Извършва се поддръжка на светлинната и знакова сигнализация за велосипедистите. Първата обновена алея в свежи цветове бе тази на бул. „Потсдам“. Дейностите продължават. Маркирани са също велоалеите по бул. „Христо Ботев“, включително кръстовището с бул. „Васил Левски, кръговото кръстовище на бул. „Васил Левски“ с ул. „Тодор Икономов“ и кръстовищата по ул. „Филип Станиславов“.

Приоритети
Създаване на места за заключване на велосипеди и електрически скутери. Търсене на начин за предоставяне на общинска услуга за наем на велосипеди от специални пунктове за ползването им в града .
Резултати

● Община Русе сключи меморандум за сътрудничество с най-големия оператор на индивидуални електрически превозни средства. По този начин бе дадена възможност за алтернативно придвижване на гражданите в Русе. Услугата е добре приета. Поради големия брой повредени при ползването тротинетки те се ремонтират и предстои да бъдат върнати в експлоатация.

● Започна поставянето на нови стойки за велосипеди в близост до обществени сгради в Русе.